Madini ya Afrika: Jinsi Washington na Abu Dhabi Wanavyoongoza Mapato ya Madini Muhimu
Sekta ya madini ya Afrika, uwanja mpya wa diplomasia ya kifedha ya Kimarekani
Sekta ya madini ya Afrika inaonekana tena kama mojawapo ya viwango vya ushindani wa kisiasa duniani. Wakati mabadiliko ya nishati yanapongeza na ushindani kati ya Uchina na Marekani ukiunda mazungumzo ya kimataifa, madini muhimu ya Afrika (lithium, cobalt, ardhi nadra) yamekuwa mali za kimkakati za daraja la kwanza. Udhibiti wao sasa unategemea ufikiaji wa teknolojia za kesho, kutoka betri hadi miundombinu ya nishati, hadi viwanda vya ulinzi.
Katika mazingira haya makali, Marekani kwa kawaida wameacha mantiki za kuingilia kwa moja kwa moja kwa mbinu za kimfupi lakini zenye muundo sawa: ushawishi kupitia mtaji. Uongezaji unakuwa chombo cha kidiplomasia chenye uwezo wa kulinda maslahi ya kimkakati bila uwekaji wa kijeshi au msaada mkubwa wa umma.
Ni katika mantiki hii ambapo ushirikiano wa kimkakati uliofikiwa kati ya International Holding Company (IHC), shirika la makampuni linalozingatia Abu Dhabi, na U.S. International Development Finance Corporation (DFC), mkono wa kifedha wa diplomasia ya Kimarekani. Uliwasilishwa kama mfumo wa uongezaji tu, makubaliano haya kwa ukweli yanaonyesha muundo mpya wa ushawishi wa Kimarekani Afrika, ukitegemea jukumu la muhimu la Falme za Kiarabu.
Ushirikiano wa IHC-DFC, chombo cha kifedha chenye lengo la kisiasa
Kwa karatasi, makubaliano yanalenga kuongeza mtaji kwa kiwango kikubwa katika sekta zinazochukuliwa muhimu kwa uimara wa kiuchumi wa kimataifa: nishati, miundombinu, usafirishaji, teknolojia za kidijitali, afya na usalama wa chakula. Lakini nyuma ya mbinu hii ya sekta nyingi, sekta ya madini ya Afrika inashikilia nafasi ya kimkakati ya kati.
DFC haifanyi kazi kama benki ya maendeleo ya kawaida. Iliundwa ili kutumikia malengo ya sera za nje za Marekani, inachanganya dhamana dhidi ya hatari za kisiasa, mikopo ya kibepari, uongezaji wa pamoja na mifumo ya kushiriki hatari. Jukumu lake ni wazi: kufanya miradi inayochukuliwa hatari sana, hatari sana au iliyofichuliwa sana kwa mtaji wa kibinafsi wa jadi kuwa na uwezo wa kufadhiliwa.
Kwa kutegemea IHC, Washington inategemea mchezaji mwenye uwezo wa kutumia mtaji haraka, kusimamia mali ngumu na kufanya kazi katika mazingira ya kitaasisi dhaifu. Muundo huu unaruhusu Marekani kulinda ufikiaji wa rasilimali za kimkakati za Afrika bila uwepo wa kijeshi au uingiliaji wa kisiasa wa moja kwa moja, huku ikiathiri utawala, viwango vya mazingira na minyororo ya thamani inayohusiana.
Madini muhimu: Afrika katika moyo wa usawa dhidi ya Uchina
Afrika inakusanya sehemu muhimu ya akiba za dunia za madini muhimu kwa betri, magari ya umeme, mitandao ya nishati na teknolojia za juu. Hata hivyo, kwa zaidi ya miongo moja, Uchina umechukua hatua muhimu katika minyororo ya thamani ya madini ya Afrika, hasa katika usafishaji, ubadilishaji na usafirishaji.
Kwa Washington, suala si tu ufikiaji wa rasilimali, bali utawala wa minyororo ya ugavi. Ushirikiano kati ya IHC na DFC unaingia wazi katika mkakati huu wa kurudisha usawa. Uongezaji unaotarajiwa haujazuii tu uchimbaji. Pia unalenga midstream, miundombinu ya nishati, njia za viwanda na usafirishaji zinazohitajika kwa ubadilishaji wa ndani wa madini muhimu.
Mbinu hii jumuishi inaruhusu Marekani kulinda ugavi wao huku ikipunguza utegemezi wao wa miundombinu inayodhibitiwa au kuathiriwa na Beijing, bila mgongano wa uso hadi uso kwenye ardhi ya Afrika.
Falme za Kiarabu, kiungo muhimu cha mkakati wa Kimarekani
Kwa Falme za Kiarabu, ushirikiano huu unapita mbali zaidi ya mantiki ya kifedha. Unaingia katika mkakati wa kujiweka kama kituo cha kimataifa cha uongezaji, chenye uwezo wa kuunganisha mtaji wa magharibi na masoko ya Afrika. Kwa kucheza jukumu hili la kati la kimkakati, Abu Dhabi inaimarisha muungano wake na Washington huku ikiongeza ushawishi wake wa kiuchumi barani.
Kutia sahihi kwa makubaliano, mbele ya Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan, mkuu wa IHC, pamoja na Syed Basar Shueb, mkurugenzi mkuu wa kikundi, na Ben Black, mkurugenzi mkuu wa DFC, inatuma ishara ya kisiasa iliyo wazi. Wakati ambapo Golfu inapitia mvutano wa hadithi na makadirio juu ya vikwazo vya uwezekano vya Kimarekani, ushirikiano huu unafanya kazi kama ujumbe wa kuamini: Washington inachagua mchezaji wa kipekee wa Golfu kubeba vipaumbele vyake vya kimkakati.
Ushawishi kupitia uongezaji, bila uingiliaji wa moja kwa moja
Mpango huu unaonyesha mabadiliko makubwa ya mkakati wa Kimarekani Afrika. Badala ya kuingilia moja kwa moja, Marekani sasa zinapendelea diplomasia ya mtaji, inayotegemea ushirikiano wenye uwezo wa kuchukua hatari ya kisiasa na kuhakikisha uwepo wa uendeshaji wa muda mrefu.
Falme za Kiarabu zinafaidika barani kwa picha ya vitendo, mara nyingi inachukuliwa kama isiyo ya kuingilia kama ile ya nguvu za ukoloni za zamani. Ukubalika huu unarahisisha uwekaji wa miradi ya kimkakati katika sekta ya madini ya Afrika, mahali ambapo wachezaji wa magharibi wa jadi wakati mwingine wanapata ugumu wa kujiweka.
Maendeleo ya kiuchumi au utegemezi mpya wa kimkakati?
Swali moja linabaki la kati: nani atadhibiti kesho minyororo ya thamani ya madini muhimu ya Afrika? Ikiwa uongezaji huu unaahidi miundombinu, ajira na kupanda kwa viwango vya viwanda, pia unaingia katika upangaji upya wa kimataifa wa utegemezi wa kimkakati.
Nyuma ya mazungumzo juu ya maendeleo na uimara wa kiuchumi, ushirikiano wa IHC-DFC unaangazia ukweli mkali zaidi. Sekta ya madini ya Afrika inakuwa chombo kikuu cha ushindani kati ya nguvu kuu, ambapo mtaji sasa ni silaha ya kisiasa kwa sehemu yake. Katika hesabu hii mpya, Afrika inabaki katika moyo wa mizani ya kimataifa, bila kila wakati kuweka sheria zake.